建设行为管控和整治修复管控相结合
2022年05月15日
在资源紧约束时代，我国的村庄规划应贯彻盘活存量、优化用地结构、提升质量效益的指导思想。要实现农村的高质量发展，不仅要基于国家战略，保护好耕地和永久基本农田，保护好生态空间，控制无序建设，还要把村庄规划的土地用途管控从简单的建设行为管控，扩展到国土空间整治和生态修复管控，以实现乡村国土空间的生态功能提升、农业发展潜力增强、建设空间集约高效的目标。
根据村庄所在市县（区）和乡镇（街道）土地整治规划提出的高标准农田建设要求、耕地质量提升计划、生态保护和修复规划，以及村庄规划提出的村庄撤并、建设用地复垦要求，明确村庄国土空间综合整治布局。
一是在划定永久基本农田保护区的基础上，根据用地质量和潜力，划定村庄永久基本农田储备区，为不得已的建设占用储备好永久基本农田补划空间。结合基本农田建设、中低产田改造、农田水利建设等明确农用地整治布局，制定明确的耕地质量提升措施，按照“田成方、树成行、路相通、旱能灌、涝能排”的原则，推动高标准、高质量农田集中连片布局。
二是明确生态修复区。根据当前生态保护区的功能状况和“病损”状况，针对山、水、林等要素的生态问题，划定不同对策的生态修复区，制定相应的生态修复措施，引导未来的生态工程建设。有关生态修复的工程和相关技术要求，可以在制定相关片区的控制图则中予以明确。
三是划定建设用地整治区和工矿用地修复区。村庄规划不仅要明确各类土地用途，还要就土地利用中存在的闲置、低效、不当利用建设用地等现象提出整治复垦措施和时序。详细调查和评估低效建设用地的现状和存在的问题，划定村域村庄整治、工矿用地整治、废弃建设用地分布区，制定详细整治措施，提高建设用地集约利用水平，切实提高国土空间利用效率和质量
来源：学习强国
图片来源：网络
在线咨询
客服电话
登录/注册
官方微信
加入土地
