在建设用地层面,城市土地政策的改革深化主要立足于集约节约和提高利用效能。加强土地集约节约利用,探索差别化的土地管理机制,推动闲置土地的处置盘活,切实提高土地利用强度,有助于合理、集约、节约、高效开发利用土地。
为贯彻国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、促进开发区提升土地供给质量,自然资源部按监测方案及相关技术标准对国家级开发区土地集约利用状况开展年度监测。数据显示,截至2019年,我国国家级开发区土地利用程度显著提升、利用强度稳步提高、用地结构逐步调整、土地集约利用状况取得明显改善。
集约节约利用土地,其本质是在尊重市场发挥土地资源优化配置决定性作用的基础上,充分提高土地治理的能力和质量。党的十八届三中全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。在土地方面,就是要进一步优化要素配置,由粗放式的管理向精细化的治理迈进,通过完善土地监管机制,结合地价动态监测系统、国土资源平台等提升土地治理效能。2020年3月中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,首次将数据要素列为一大生产要素,提出要“充分发挥数据要素对其他要素效率的倍增作用”,在土地治理层面,要注重通过数据开放共享、推动资源整合、支持数据产业发展等方式提升土地治理能力。来源:“学习强国”学习平台
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