党的十九大报告提出，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。美丽乡村是美丽中国建设的重要组成部分，也是实现农村全面建成小康社会的重要内容。2013年中央“一号文件”提出“努力建设美丽乡村”后，农业部办公厅随之发布了《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》，在全国范围内开展美丽乡村建设的系列行动。2014年中央一号文件再次强调指出，要通过美丽乡村建设，建设农民美好生活的家园。

　　无论是政界还是学术界，都将美丽乡村建设看作是2005年新农村建设的升级版。新农村建设围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针开展了一系列的工作，取得了明显的成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在如下几个方面：一是美丽乡村建设的主体发生了偏离，即各级政府及职能部门成了美丽乡村建设的主体；二是美丽乡村建设的内容缺乏系统性，美丽乡村建设本来是生活、生态、生产、文化等“多位一体”的系统工程，但基层调研发现，虽然道路等生活领域的硬件设施建设得到了高度关注，但对生产、生态、文化等领域建设的关注度尚显不足；三是美丽乡村建设模式单一化，如对于农村住房改造，多采用“穿衣戴帽”的方式，过度关注外观的统一，而忽视了民居的多样性。

　　对比乡村振兴战略与新农村建设的20字方针，可以发现，无论是不同内容的提出顺序还是提法都发生了变化。顺序上的变化增强了乡村振兴战略的科学性与逻辑性，而提法上的变化丰富了其内涵。具体而言，在产业发展方面，从原来的生产发展提升到产业兴旺，实现了从产业单一性到产业体系化的跨越，即一二三产业融合发展；在农民生活方面，从原来的生活宽裕提升到生活富裕，与到2020年全面建成小康社会的目标相统一；在生态建设方面，从原来的村容整洁提升到生态宜居，实现了从外在美向外在美与满足人民日益增长的美好生活需要相统一的转变；在管理层面，从原来的管理民主提升到治理有效，在实现从管理向治理转变的同时，也更加注重治理效率。特别是将“生活富裕”放在最后，体现了乡村振兴战略的根本目的。由此可以看出，在全面建成小康社会的决胜期，乡村振兴战略是新农村建设、美丽乡村建设的升级版。
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