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明确责任分工,体制机制的延续与创新并存
2022年07月01日


脱贫攻坚以来,我国制定了“中央统筹、省负总责、市县落实”的工作机制与党政一把手负总责的责任制,要求省市县乡村五级书记一起抓扶贫,构建了专项、行业及社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

脱贫攻坚侧重于福利性和特惠性保障,乡村振兴更加关注持续性和普惠性发展,脱贫攻坚形成的工作机制可以为乡村振兴提供有益借鉴,但由于战略目标与覆盖人群的差异亦需要在借鉴中进行创新。在责任认定方面,乡村振兴接续执行脱贫攻坚建立的领导责任制,组织机构与责任部门需要根据各自职责与分解目标进行接续与重组。在资金投入方面,脱贫攻坚是具有政治任务属性的战略安排,短期财政转移支付量大;乡村振兴是长期具有发展属性的战略安排,亦需要大量资金支持,不能仅仅依靠财政资金。在推动涉农资金整合的同时,需要进一步扩大投融资渠道,强化金融机构在乡村振兴中的责任,加大对乡村振兴项目的贷款支持力度。推动小额信贷转型支持乡村振兴,并向农村低收入群体倾斜。在监督考核方面,脱贫攻坚已探索出一套相对完整的监督考核体系。为做好监督考核衔接,一方面,要继续做好脱贫人口的动态监测,将农村重点人群纳入监测范围,及时预警可能出现的返贫情况;另一方面,根据贫困治理对象与目标的调整,将相关减贫指标纳入乡村振兴考核体系,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。
来源:人民论坛网
图片来源:网络
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