习近平总书记指出,“乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代‘三农’工作总抓手”。乡村振兴,治理有效是基础。加强基层党建引领农村、社区治理,关系党的决策部署在农村的落实,关系乡村治理体系和治理能力现代化的推进,对新时代农村经济发展、农民增收和农村社会稳定具有十分重要的现实意义。

突出农村基层党组织领导核心地位,夯实治理的稳固根基。农村基层党组织是基层政权的领导核心,也是基层治理的领导者、组织者、协调者、参与者。只有夯实基层党组织堡垒,才能为“治理有效”的乡村振兴战略要求打下稳固的基础。一是选优配强村“两委”班子队伍,发挥“领头雁”作用。要大力实施“能人强村”工程,严格选人标准,坚持德才兼备,选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调本领强、愿意为群众服务的优秀党员担任村级党组织书记。要破除论资排辈观念,开阔选人视野,大胆起用优秀人才,优化村干部结构,提升村级班子整体实力。二是加强农村党员队伍建设,发挥先锋模范作用。农村基层党组织要高度重视农村党员的发展工作,努力把致富能手培养成党员,把致富党员培养成村干部,提高农村党员干部自富带富能力,提高农村党员队伍的整体素质。三是强化农村基层党组织建设,创新工作机制。加强农村基层党组织建设,必须要积极主动作为,充分发挥党支部主体作用,使组织体系更加健全、活动更加经常、支部更有活力。要重视村“两委”建设,推进“两委”组织一体化,实施村“两委”班子成员交叉任职。积极创新村级党组织工作机制,健全农村党员动态管理体系,提高村级组织办公经费及村干部待遇,完善党群沟通联系制度,落实基层党建工作责任制,真正把农村基层党组织建成落实党的路线方针政策和推进农业农村改革与各项工作任务的战斗堡垒。
发展壮大农村集体经济,筑牢治理的物质基础。发展壮大农村集体经济,是实现乡村振兴目标的物质基础和关键环节。新时代推动农村基层党组织建设必须把壮大村级集体经济组织作为主要抓手,通过创新集体经济组织方式和经营方式,激发集体经济在乡村振兴中的活力,不断确立集体经济组织在乡村振兴中的主体地位。一是深化农村集体产权制度改革。坚持农村集体产权制度改革的正确方向,充分发挥农村基层党组织对集体经济组织的领导核心作用,贯彻落实农村集体经济组织“特殊法人”地位,全面开展农村集体经济组织成员身份确认和集体资产清产核资,保障农民集体经济组织成员的权利。二是壮大新型农村集体经济。要盘活用好农村集体的各种资源资产,通过一二三产业的融合发展,支持集体资金、资产和资源入股农业产业化企业、农民合作社等经济组织,带动农村集体经济发展。要努力维护农村集体经济组织合法权利,防止集体资产流失和虚置,防止内部少数人控制和外部资产侵占。通过法律手段保护农村集体经济组织在乡村经济治理中的核心地位,实现集体资产保值增值,增加农民财产性收入。三是健全农村集体经济的政策和制度保障。要坚持在基层党组织的领导下,加强村级集体经济发展人才队伍建设,鼓励社会中爱农业、懂经营、善管理的人才参与农村集体经济建设,增强集体经济的智力支持和生机活力。要切实抓好农村集体产权制度改革的各项具体工作,提升农村集体经济“三资”管理水平,激发农村资源发展活力,壮大集体经济实力。
来源:学习强国
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