为缓解城市居民住房紧张和房地产市场过热等问题,城市土地政策改革主要聚焦于住房体系的供给侧结构性改革。2016年中央经济工作会议指出:要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。2017年,党的十九大报告提出“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,同年公布的《全国国土规划纲要(2016-2030年)》则对土地供给结构及利用模式制定了长远的战略规划。

总的来看,新时代城市土地政策改革在住宅用地层面是围绕着抑制投机、保障人民居住权展开的。通过遏制投机炒作需求, 让房子回归到保障和满足人民群众居住的基本属性上来。具体而言就是以租购并举为制度基础,建立健全由市场发挥满足不同层次住房需求的决定性作用、由政府发挥提供基本住房保障的基础性作用的住房制度,从而使住宅用地回归到满足人民住房需求的本位。
来源:学习强国
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