土地是发展的第一资源，人多地少是我国的基本国情。我国虽然有960多万平方公里的土地面积，但人均土地面积不到世界平均水平的1/3，特别是耕地资源更加紧缺。当前，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，建设用地供需矛盾十分突出，同时，粗放利用和浪费土地的现象也比较严重，城镇工矿建设用地中处于低效利用状态的有5000平方公里，占全国城市建成区的11%，亟待提高节约集约利用水平。我国发展必须立足于土地资源国情，因此，节约集约用地成为我国经济社会发展的必然选择，并且是必须长期坚持的根本方针。

党中央、国务院始终高度重视促进节约集约用地工作。党的十八大第一次将“节约集约利用资源”作为一个专有名词写入党的报告。党的十九大提出“推进资源全面节约和循环利用”。节约资源是保护生态环境的根本之策，坚持节约资源和保护环境的基本国策，树立节约集约循环利用的资源观，要毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，优化土地利用结构，提高土地开发利用效率。

近年来，国务院出台《关于促进节约集约用地的通知》，自然资源部制定实施《节约集约利用土地规定》以及一系列节地评价政策文件，开展节约集约模范县（市）创建、开发区土地集约利用评价等工作，许多地方也进行了工业用地节约集约利用、低效用地再开发等方面的试点探索，节约集约用地逐渐成为贯穿土地管理全过程的核心理念之一。可以说，从立法角度树立和强化节约集约用地理念既有现实需要，也有实践基础。《土地管理法》明确规定十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，并对在土地利用总体规划编制、耕地保护等工作中贯彻节约集约用地理念提出了明确要求。《土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》）进一步细化了节约集约用地有关规定，也成为本次修订的重要亮点之一

。来源：学习强国
图片来源：网络
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与大连土地网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。