村庄规划作为详细规划的特殊性
2022年05月14日
近四十年前借鉴欧美区划法而诞生的控制性详细规划（简称“控规”），顺应了我国由计划经济向社会主义市场经济转型的历史进程，在中国规划事业发展进程中具有划时代意义。在原先的城乡规划体系中，控规发挥了承上启下的关键作用。它通过将各类上位规划和专项规划的要求、相关规划标准、公共政策的导向等约束性和引导性因素加以整合，形成一揽子的规划控制要求和指标，进而为土地使用和建设工程规划许可提供法定依据，其在城镇建设地区的规划管理中所发挥的有效作用已被广泛接受。但也存在不足，即控规主要是针对城镇建设用地，基本上不涉及农村建设用地。
我国改革开放以来的村庄规划，虽然在不同时期侧重点有所不同，但主要还是针对村庄居民点建设的用地布局和村庄建设整治进行引导。村庄规划作为城镇开发边界之外法定的详细规划，可学习、借鉴北美国家的区划和英国的地方规划经验，在图纸比例、用地分类及规划控制要素设定等方面留有一定灵活性，以契合密集建设区及乡村等地区的不同规划对象。
来源：学习强国
图片来源：网络
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