“以前，仁丰村的地与地之间，落差最高的地方有十几米，现在都是一马平川，变成了良田。”望着碧绿的田野，湖南省常德市桃源县木塘垸镇仁丰村党总支书记潘仁广说。

这得益于“旱改水”工程。木塘垸镇位于沅水中下游，三面环水。过去，村民种的不是水稻，这里多作旱地使用。“种棉花、种果树、种蔬菜，五花八门，有些地块甚至常年抛荒。”潘仁广解释，主要原因是这一带的土地多为低矮丘岗，旱不能灌、涝不能排，又是沙质土壤，锁水能力较弱。

为了守牢耕地红线，近年来，桃源县自然资源局通过实地勘测，决定在木塘垸镇实施“旱改水”工程。几代人种的旱地要改成水田，潘仁广起初心里有顾虑。第一批选址时，潘仁广和村民们没同意。

在隔壁几个村，“旱改水”工程开始实施。新建机耕路，方便机械作业；新建沟渠，提升排灌能力；调运土方，改善耕作层……田成方、路相连、渠相通，改造后的水田成了高标准农田，经过两年的种植，水稻产量逐年攀升。潘仁广心动了。

2019年，仁丰村赶上了第三批“旱改水”项目的快车。经测算，仁丰村5300亩耕地，有近4000亩旱地具备改为水田的条件。当年，仁丰村就一口气改造了2000多亩，第二年又接着改造了1000多亩。

如何确保良田种粮？潘仁广介绍：“我们建立机制，村民跟村级合作社签订土地流转合同，合作社再将水田流转给种粮大户，统一种植水稻。村支两委和14个村民党小组负责对水田实行巡查监管，坚决遏制基本农田‘非粮化’。”

目前，常德市已建起482万亩高标准农田。全市土地流转率达到60.88%，耕地利用有了更坚实的主体。同时，常德市还建立了防止耕地“非粮化”长效监管机制，出台18条硬措施，严守耕地红线，为规模种粮、发展现代农业拓展空间。今年，在系列防止耕地“非粮化”“非农化”措施的支持下，常德的粮食计划播种面积达882.9万亩，继续位居湖南省第一位，牢牢稳住了基本盘。

来源：学习强国
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