水利建设事关战略全局、长远发展和人民福祉。中国农业发展银行将支持水利建设作为支持基础设施建设、服务稳住经济大盘的重要抓手，紧紧围绕乡村振兴战略、长江大保护和黄河流域生态保护等国家重大战略，持续加大对重大水利工程和民生水利项目的信贷支持。1-9月投放水利建设贷款1370亿元、同比增长44％，截至9月末，贷款余额5906亿元，比年初增长1018亿元、同比多增59％，贷款投放额与余额均创历史同期新高，居银行同业前列，有效发挥了政策性银行骨干引领作用。自2007年开办水利建设贷款业务以来已累计投放水利建设贷款1.15万亿元，“水利银行”特色品牌根基更加牢固。

　　强化战略引领。一是提升战略定位。2011年中央一号文件提出“支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务”，农发行在银行同业率先成立了水利建设处，聚焦三农领域，保障信贷资金供给，全面加大对水利建设的信贷支持力度。二是加强部委合作。与水利部签订战略合作协议，联合印发关于政策性金融支持水利基础设施建设的指导意见，联合召开直达省市县水利部门和农发行分支行的工作推进视频会，利用农发行总、省、市、县四级机构，点对点服务各级地方政府和水利主管部门，加快推动水利基础设施项目落地。三是打造特色品牌。2021年出台《关于擦亮“水利银行”特色品牌高质量服务国家水利建设的意见》，巩固扩大同业领先地位，为三农和经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑和保障，夯实“水利银行”特色品牌基础。

　　强化创新发展。一是深化创新发展路径。结合水价改革、水流生态保护补偿、用水权市场化交易、节水交易等重点领域改革，围绕水资源价值探索公益性、准公益性水利项目投融资有效路径。二是探索有效信贷模式。按照市场化运作原则，以现金流管理为重点，深入发现、挖掘、设计和整合现金流，充分挖掘项目收益权、企业综合经营收益以及其他相关经营收益作为还款来源，形成一批具有复制推广价值的信贷模式。三是精心定制产品服务。充分发挥自身优势，坚持“融资、融智、融商”相结合的精准服务模式，为客户量身定做金融服务方案，与时俱进推出有针对性的“重大水利工程贷”“长江黄河保护贷”“乡村振兴水利贷”等十大特色产品，更好满足客户需求。

　　强化精准支持。一是加大政策倾斜力度。出台30条服务稳住经济大盘专项措施，给予水利建设贷款延长贷款期限、降低贷款利率、降低资本金比例、优先保障资金筹集和优化担保方式等五大优惠政策，国家重大水利工程贷款期限最长可达45年。开辟优先受理、优先入库、优先调查、优先审查、优先审议、优先审批、优先发放等“七优先绿色通道”。二是突出支持重点领域。聚焦水资源优化配置工程体系建设、流域防洪工程体系建设等六大重点领域，为水利基础设施建设提供强有力的融资保障。近年来支持了南水北调中线引江补汉工程、淮河入海水道二期工程、安徽引江济淮工程、四川亭子口灌区一期工程等国家172项和150项重大水利工程98个及九大高原湖泊治理、灌区续建配套与节水改造等一大批民生水利项目，取得了良好的社会效益和生态效益。三是发挥行业引领作用。积极推荐优质客户与地方水利部门开展项目对接，通过银团贷款、PPP、投贷联动等方式吸引金融同业、社会资本积极参与民生水利建设，切实发挥政策性银行“补短板、强弱项、惠民生”的托举支撑作用。截至9月末，农发基础设施基金支持水利建设项目229个，金额370亿元，预计拉动投资超4000亿元。

　　农发行将继续履行政策性银行职能作用，坚持以政策为指引、以合规为底线、以客户为中心、以市场为导向，不断优化信贷政策、丰富支持领域、创新贷款模式，进一步做强、做大、做精、做优“水利银行”特色品牌，继续为新时代水利高质量发展作出应有贡献。

来源农民日报
图片来源：网络
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